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“按揭畜牧业”赋能梁山乡村振兴

   日期:2021-12-10     浏览:100    
 今年年初以来,济宁市政府提出“按揭农业”全年新思路,并在全市各县(市、区)大力推广实施,取得了阶段性成果。这一举措有效地撬动激活资金资源、推动乡村产业发展,也成了农户摆脱“融资难、融资贵”的新路径。通过政府引导、国企或有实力的民企搭台、银行提供超低利率贷款,农户搞特色农业、畜牧业就像买房子,缴纳首付款后分期付款;贷款全部偿还完成后,农业生产设施产权归农户所有。这不仅从根本上解决了资金难题,将风险指数降到最低,更是助推了农业特色产业的高质量发展和农民致富。作为济宁畜牧业大县,梁山从“提前布局、突出特色、农企协作、担保兜底”几个方面入手,坚持惠民、利民、富民的理念,为农户提供从金融管理到产品销售全链条“保姆”式服务,探索出一条符合本地特色的“按揭农业”思路,确保农户市场高价销售、龙头企业保护价、收购与订单种植相结合的农产品(6.290, 0.01, 0.16%)销售模式,最大限度地让利于民,辐射带动群众增收致富。

  梁山县肉牛产业。

  正在建设中的梁山县现代农业产业园。

按揭农业

早现雏形

  早在2017年,梁山县就已经出现了“按揭农业”的雏形。

  11月25日,齐鲁晚报·齐鲁壹点记者来到梁山宏育源畜牧养殖专业合作社,见到了合作社理事长张良福,他向齐鲁晚报·齐鲁壹点记者讲述了当初创办合作社的事情。

  “原来镇上的牛都是散养,一户40到80头不等,费时费力不说,也对村居环境带来了极大的破坏。我们就想着把农户手中的牛集中到一个地方去养,可以统一分配饲料,也可以集中处理粪便,这样既可以让农户少出力,又可以大大改善环境,可以说是一举两得。”张良福介绍,农户把牛带到合作社来以后,由于管理的便捷,人力成本大大降低,大家都想着扩大规模。

  不过,扩大养殖规模,少说也得十几万,这让不少农户焦急起来:“前期投资的钱要从哪里来?”

  为解决难题,梁山县拿出了自己的“解决方案”:依托梁山肉牛产业的集群效应,探索以项目资金扶持、专业化养殖合作社带动、农户按揭经营为主要内容的“按揭畜牧”新模式,引导梁山县财金融资担保有限公司、山东省农业发展信贷担保有限责任公司驻梁山办事处(下简称“省农担驻梁山办事处”)等5家机构参与到工作中来,让农户以更快的时间、更低的利率拿到贷款。

  “肉牛产业相对于禽类养殖、猪羊养殖来说,稳定性更高,农户回报更有保证,但是缺点就是前期投入高。我们省农担就瞅准了这一痛点,积极与合作银行对接,对像宏育源这类合作社内的养殖户进行全覆盖。”省农担驻梁山办事处工作人员陈绍川告诉齐鲁晚报·齐鲁壹点记者,肉牛养殖户原来融资成本年利率约为12%左右,济宁地区担保费由市财政承担,所有农户承担的融资成本非常低,加上目前已经补贴到位,综合融资成本已低至2.175%,保守估算,仅贷款利息就为区内养殖户带来了4000余万元利润。

  “像养殖大户高玉红,也就是宏育源合作社的法定代表人,他是肉牛产业集群的第一户,我们为他争取了244万元贷款。”陈绍川说,按照正常的方式核算,高玉红的融资成本年利率应该是11.75%,通过前面介绍的模式,综合融资成本压到2.175%,比原来在农商行贷款一年节省利息23万元,仅这一项便给高玉红带来了23万元的利润。

多方兜底

解忧除患

  畜牧业是经营周期长、资金回收慢的行业,生产周期内需要不断增加资金投入,同时根据市场行情、养殖周期回笼资金,对资金灵活使用的要求较高;针对养殖户的不同情况,梁山县的按揭畜牧贷基本上按户制定不同的还款计划,放款方式、还款期间、还款频率(周期)、还款比例均因户而异。

  “我们的按揭畜牧贷款支持信用模式,也支持“家庭贷”亲情担保、个人担保等模式,同时也鼓励养殖户以土地流转、抵押等提供担保,以农民土地经营权进行融资担保,担保方式相对灵活。”梁山农商行杨营支行副行长郝美帅介绍,梁山农商银行与各政策性担保机构开展合作,通过多种方式解决养殖户“融资难”问题。

  同时,为了应对突发问题,如疫病、自然灾害而带来大面积牲畜死亡的极端情况,梁山县整合县财金融资担保有限公司、梁山财金中小企业服务有限公司、梁山财金投资管理有限公司、省农担驻梁山办事处和山东农村产权交易中心梁山县服务中心5家机构一套人马合署办公,共同形成梁山县融资担保、应急转贷、国有资本投资、农业农村信贷担保和农村产权交易五大业务板块有机结合的国有资本综合运营体,主要服务于县小微企业、“三农”和重点项目建设事业。其中,梁山财金中小企业服务有限公司积极对接养殖户,为其提供应急转贷服务,解决农户资金周转问题,避免农户形成逾期失信等信用问题,取得了较好成效。

  “我们这边有位养殖户刘建文,从事养猪多年,形成规模。2018年省农担梁山办事处为刘建文办理鲁担惠农贷100万元。受非洲猪瘟影响,2019年上半年刘建文养殖母猪伤亡约300余头,育肥猪伤亡约2700余头。”陈绍川告诉齐鲁晚报·齐鲁壹点记者,刘建文由于猪瘟损失惨重,资金周转困难,无法按时归还贷款。省农担驻梁山办事处协调梁山财金中小企业服务有限公司给予应急转贷服务,继续对刘建文支持100万元,帮他渡过难关。“下一步,我们也会把鲁担惠农贷中的应急转贷经验嫁接到按揭畜牧贷上,为广大养殖户提供兜底服务,解除他们的后顾之忧。”

现代农业

未来可期

  在梁山县馆驿镇342国道北侧,一座占地1500亩的现代化农业产业园正在拔地而起,这就是梁山县现代农业产业园,该项目由梁山县国有企业民鑫公司为发起企业,引入江苏绿港现代农业科技公司专业化运营,将为补齐梁山县现代农业发展短板起到重要作用。

  “项目建成之后,我们也会引入‘按揭农业’的理念,招揽附近的农户来到产业园里工作,在未来,我们希望可以把这里打造成省级现代农业产业园、鲁中地区最大的优质蔬果直供基地、打造省级现代农业齐鲁样板、打造乡村振兴齐鲁样板、打造一二三产业融合示范区。”梁山县农业农村局规划科科长杨善银告诉齐鲁晚报·齐鲁壹点记者,依托核心园区的运营,计划在周边全县范围内发展带动村集体、合作社、家庭农场、蔬菜园区等,采用统一种苗、统一物资、统一技术、统一管理、统一品牌、统一销售的模式,计划利用3-5年时间发展带动5万亩的标准化设施蔬菜生产基地,将整个现代设施蔬菜产业落地根植梁山县,促进梁山县的农业产业结构调整与升级。

  在项目现场,齐鲁晚报·齐鲁壹点记者看到,温室基础为点式排列,采用混凝土现场浇捣,基础上预埋有与立柱连接的螺栓,四周为圈梁,基础十分牢固。民鑫公司董事长徐法才说,项目温室顶部采用4mm超白散射玻璃覆盖,侧面采用5mm钢化玻璃覆盖,采用温室专用铝合金型材固定,既轻便又牢固。在引进、消化吸收荷兰、以色列等先进技术的基础上,结合国内实际情况,不仅将智慧农业(4.190, 0.02, 0.48%)技术运用在玻璃温室上,而且广泛用于日光温室、联栋温室、育苗工厂和园区管理等方面。项目采用自主研发二氧化碳供给系统,综合耗能降低20%,产量指标、生产能力均达到了世界先进水平。

  “在农业产业园核心园区建成之后,将周边合适的农户培养成现代农业技术型工人,每人每年可增加2-3万元以上的收入。园区建成之后,农户可承包温室大棚,依托核心园区进行生产经营活动的收益所得,每人每年可增加2-5万元的收入。”杨善银告诉齐鲁晚报·齐鲁壹点记者,梁山现代农业产业园将推动传统农业向专业化、集约化、市场化、景观化的现代农业转变,为梁山县乡村振兴作出应有贡献。

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