之前因为保护环境，国家取缔了农村生猪散养户的存在。那么我们市场上的生猪都来自规模化的养殖场，垄断性特别强。可是当非洲猪瘟出现时，国家发现我国的生猪养殖场抗风险能力特别低，于是重新修改政策，允许农村散养户继续养殖生猪。
目前生猪产能已经恢复，猪肉的价格已经渐趋稳定。这对猪肉市场来说，肯定是一个良性的信号。但是对于养殖场主来说，现在的猪肉价格并不能满足他们的利润需求，整体价格处于比较低迷的状态。如果下跌的幅度得不到制止，大多数的养殖场主就要丧失养猪的信心了。
再加上社会的大背景是不稳定的，疫情还在继续，消费者对猪肉的需求量和以往相比有所下降。养殖场主既不能从价格上面获得利润，也不能从销售量上面获得利润，整体陷入一个绝境。国家为了确保生猪的产能，为了提高养殖场主的积极性，现针对相关的情况，已经发布了《关于促进生猪产业持续健康发展的意见》。
此次意见是六部门联合发表的，具有权威性。那么就让我们一起来看一看这份意见当中提出了哪些政策，对我们生猪市场能够起到很大的帮助？
一、国家将会稳定生猪贷款政策
国家下发的文件当中明确表示：不允许银行随意对有困难的生猪养殖场主或者屠宰加工厂限贷，更不允许抽贷和断贷。如果发现了违规情况，银行将会受到处罚。这个政策就保证了养殖场主可以安然度过困难时期，有充足的资金去运转养殖场，及时地解决风险，确保自己的最大利益。
但是这个政策对散养户来说，起到的作用不大。因为散养户的养猪规模不满足贷款的要求，和银行起不了什么争端。不过未来这个政策说不定会发挥作用，大部分散养户在赚足了利润之后，都会扩大养猪的规模。等规模满足了要求，就可以去银行借贷，周转困境。
二、国家将会完善生猪政策性的保险
之前很多养殖场主都不愿意去缴纳生猪养殖保险，一是因为这类保险的保障力度不够大，二是因为大家对生猪养殖保险的了解不够，不怎么信任这一份保险。但是经国家商讨之后，认为我们的养殖场还是需要加入生猪养殖保险的。所以在保险的保额上面，国家做了一定的补贴，调整了很多。
这项政策不仅对养殖场有好处，对我们的散养户来说也是有很大的帮助的。非洲猪瘟发生之后，国家就发现我国的生猪养殖户抗风险能力不太强。一旦发生了猪瘟，整个养殖场基本上就全军覆没了。这样大的损失对养殖场主来说，是很难承受的。所以为了提高大家的抗风险能力，国家推出了这类保险。就算发生了意外，大家也有办法翻身。
三、国家将推动规模化养殖场和中小型养殖场共同协调发展
之前国家的重心全都放在养殖场上，对生猪的散养户不太重视。然而这是把鸡蛋放在一个篮子里的行为，风险性太大了。所以国家对此作出了调整，这次新颁布的意见当中，明确表示国家将共同推进养殖场和中小型养殖场一起发展，齐头并进。
同时，国家还要求龙头企业必须要做好带头作用，带动中小型养殖场一起发展，实现共同进步的目标。
